【泰興到香港快遞】實施“兩鏈”融合科技行動
打通產業鏈痛點創新鏈堵點

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【泰興到香港快遞】實施“兩鏈”融合科技行動
打通產業鏈痛點創新鏈堵點

時間: 2021-03-18 08:44 來源: 省科技廳網站

為深入貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話,推進產業鏈創新鏈深度融合,省科技廳將在2021年實施“兩鏈”融合科技行動,提出聚焦產業鏈薄弱環節和技術瓶頸,採取集聚式、一體化創新資源統籌配置方式,實施一批科技創新重點專項,佈局一批共性技術研發平台,組建一批創新聯合體,打通產業鏈的痛點和創新鏈的堵點。
近日,省科技廳發佈了《陝西省共性技術研發平台建設運行工作指引》、《組建省級創新聯合體工作指引》、《科技項目實施“揭榜掛帥”工作指引》,明確了相關工作的具體操作流程。
建設20家左右共性技術研發平台
共性技術研發平台將圍繞能源化工、裝備製造、新材料、光子、種業工程等陝西優勢產業,以及對未來產業發展具有重大影響的前瞻技術領域進行佈局,統籌重點實驗室、工程技術研究中心、龍頭骨幹企業、高校院所等優質創新平台資源,鼓勵強強聯合、多元投入、對外合作、協同共建等多種形式進行組建。平台將按照“成熟一家、啓動一家”原則,採取自上而下定向組織方式進行籌建,具備條件的企業、高等院校、科研機構等各類創新主體均可作為依託單位,建設方案經論證考察通過後正式啓動建設,建設期不超過3年。平台將以獨立法人實體進行運營,依照章程管理,探索建立多元化投入機制,立足於開展行業共性技術研發與應用,以關鍵核心技術攻關、科研成果中試、產學研協同創新為核心使命,充分運用靈活體制機制,着力開展先行先試,通過市場化途徑和方式實現創新要素的最優組合配置,為我省高質量發展提供源頭技術供給,為科技型中小企業孵化、培育和發展提供創新服務。“十四五”期間,將啓動建設20家左右省級共性技術研發平台。
組建30個左右創新聯合體
創新聯合體將優先在能源化工、裝備製造、新材料、光子、種業工程等我省主導產業、戰略新興產業進行佈局,由行業龍頭骨幹企業牽頭,聯合不少於10個的高校、院所和產業鏈上下游企業組建,以解決制約產業發展的關鍵核心技術問題為目標,以承擔重大科技項目為主要任務,以市場機制為紐帶,採取自發組織的方式,由技術創新資源整合能力強的行業龍頭骨幹企業牽頭,各成員單位分工合作,形成“核心層+緊密合作層+一般協作層”相互協作,產業鏈內大中小創新單元共同參與的體系化、任務型的創新合作組織和利益共同體。省重大科技計劃項目可定向委託創新聯合體承接,支持創新聯合體單位組建或參與建設省級創新平台,鼓勵創新聯合體培育構建自主知識產權體系,參與相關技術標準的制訂或修訂工作,形成關鍵技術自主創新的“核心圈”。依託創新聯合體建立產業技術高端智庫,協助相關產業戰略規劃制定,重大科技計劃指南編制等工作。對創新聯合體內部產生的創新創業載體,優先認定為省級眾創空間、孵化器,享受相應支持政策。支持創新聯合體試點開展科技成果轉化、人才活力激發、科技體制機制創新改革,着力破解產學研融合中遇到的各種體制機制瓶頸。2023年前,計劃支持組建創新聯合體30個左右。
實施一批“揭榜掛帥”重大項目
“揭榜掛帥”項目將在陝西省重大科技項目管理中啓動實施,包括技術攻關類和成果轉化類兩類項目,聚焦關鍵核心技術和重大應急攻關,公開徵集需求,發佈應用基礎研究、共性技術攻關或成果轉化任務,調動全社會力量攻克陝西產業發展亟待解決的關鍵核心技術,加快推動重大科技成果轉化和產業化。省科技廳將設立“揭榜掛帥”需求徵集庫,常年向全社會徵集技術研發和成果轉化需求,定期組織專家論證,重點遴選出影響力大、帶動作用強、應用面廣的關鍵核心技術或科技成果,編制形成申報指南向社會公開發布。符合條件的揭榜方在規定時間內提交項目可行性方案,通過項目可行性評估後組織供需對接,簽訂技術(服務)合同。對有多個揭榜方且無法確定唯一合作對象的,可採取“賽馬制”平行啓動,以最先達標的揭榜方為優勝者。揭榜結果經社會公示後,組織簽訂省級科技計劃項目任務書。重大應急性共性技術攻關由財政負擔全部科研經費。其他揭榜掛帥項目以企業自籌和吸引社會資本投入為主,省科技廳按照不超過科研經費總額30%、最高不超過1000萬元給予補貼。

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